2012年5月25-26日，我有幸随新区社会建设局杨局及郑科带领的社区服务中心学习交流团，对香港社区服务中心进行了为期2天的参观、交流和学习。在筹备单位的精心细致的组织及香港仁爱堂热情周到的安排下，整个学习过程虽然时间短暂，但行程安排非常紧凑，参观社区服务中心服务内容非常丰富。我们先后参观了仁爱堂、仁爱堂彩虹社区发展中心、香港圣公会麦理浩夫人中心、圣雅各福群会社区中心。学习过程中，大家都高度投入，既认真听取香港同工的详细介绍，还主动向香港同工做更深入、全面的了解、询问和收集资料。期间，大家还分组进行了较深入的分享与讨论，积极消化，巩固所学。回深后，我及时将一路所见所学及心得体会进行了梳理，把一些不太成熟的想法汇报领导，并与社工同仁们一并分享与探讨。

一路下来，自己全身心投入，边看边问边思考，感受颇深，受益匪浅。一是进一步开阔了眼界，增长了见识。之前都是从香港督导或是文字上了解香港社区中心的发展情况，这次有幸切身感受到了香港社会工作发展的成绩，无论是香港社区服务的细致与完善还是香港社工的专业与敬业，都让我兴奋不已。二是在发现了差距的同时，找到了新的出路和方法，增加了信心。新区高度重视社区服务中心建设，对此作出了积极的努力和探索，成效初显，但是与社区服务臻于完善的香港相比，确实存在差距。但是，新区的高度重视、大力支持及我们这次的香港学习之旅足以见得新区在做好社区服务中心工作上的决心。相信在大家的共同努力下，我们会做的更好。结合新区社区服务中心情况及社工专业思考，我的体会如下：

一、香港社区服务中心建设经验介绍

香港社区服务中心经过近50年的发展，已经覆盖社区医疗康复、文体、就业等服务领域，真正实现了社区居民“足不出居”就能享受全面、专业的社区服务。尽管有别于我们目前的社区服务中心，但其运作模式、服务理念等均对新区做好社区服务中心工作大有裨益。

1.明确社区定位，围绕居民需求。由于地域、文化、结构等原因，每个社区都有自身的独特性，社区居民的需求也不尽相同。所以，只有在明确定位社区类型、准备把握社区居民需求的基础上开展的社区服务才是社区所真正需要的。香港同工在给我们介绍服务前，往往用了很长的篇幅介绍社区的文化、历史、人口结构等。可见，他们很重视社区特点，并根据社区及居民需求有针对性的提供服务。在社区服务中心的实际运作中，这点也表现得非常明显，如仁爱堂彩虹社区发展中心的各项服务都是围绕社区环境保护及社区融合而开展，取得很好的成效；麦理浩夫人中心也是围绕其少数族裔众多的特点提供一系列的服务，得到居民的积极响应。正是因为他们明确社区定位，围绕社区居民开展服务才使得他们的服务备受居民接受和喜爱。

2.优势视角，实现自助助人。社区服务中心是以社工专业人员为主干，发挥其他人员专业优势，为社区居民提供综合服务的部门。在助人过程中凸显社工专业性，发挥社工专业理念与方法的优势是其一个重要的特点。像彩虹社区发展中心“民间智慧团”、圣雅各的“香港故事馆”、“土作坊”等，都是在充分挖掘社区居民的基础上，鼓励服务对象发挥自身优势，在实现个人成长的同时为其他有需要的居民提供力所能及的服务。这样通过社工的服务，将服务对象培养成为其他服务的提供者，正是社会工作“优势视角”的充分运用，是实现“助人自助”的重要环节。

3.善用资源，发挥整合效用。香港社区服务中心非常重视社区内外资源的整合与运用。掌握丰富的资源是开展优势服务的前提，所以从某种意义上说，社工服务的过程也是资源整合的过程。如仁爱堂去年的收入是4亿7千万，支出是4个亿5千万，一年的服务经费中51%是来源于政府直接资助，36%是来源于中心部分服务的收费，13%是来源于公众捐助。从香港社区服务中心参观过程中我发现，他们能整合的资源很广，如社会组织的资源、社会人士的资源、甚至将服务对象都吸纳成为其义工资源，这样就大大提升了服务机构提供服务的实力。通过社区内外部资源的整合，又能够调动社区内外部人员和单位参与到我们的社区服务过程中，从而提高社区参与，居民积极性提高了又能更好的发挥“自助助人”的作用。于是，这样一个“良性的循环系统”也就形成了，能够激发发挥资源整合效用，进而更好的为社区居民提供切实到位的服务。

二、对新区社区服务中心建设的建议

交流学习不是目的，最为重要的是将先进地区的服务经验加以吸收和内化，以更好地与新区社区服务中心实际相结合，运用于实际的工作中。通过思考和沉淀，我结合自己的理解为新区社区服务中心建设提供如下建议。

1.以需求为导向，打造社区服务品牌。社工服务的过程本身就是服务对象需求满足的过程。所以，我们在制定服务计划前，要充分掌握社区各类人群的需求，有针对性提供服务，并根据社区普遍性需求，开发一些特色项目，为大多数人提供全方位的综合服务，努力形成社区服务中心的特色和服务品牌。如麦理浩夫人中心的“少数族裔服务项目”就是一个很好的例子，他们根据社区少数族裔众多，且大多存在不同程度的适应问题的特点，开设了包括个案及语言翻译、热线及外展服务、社区教育、增权等一系列服务，充分满足了社区少数族裔的需求，得到了社区居民的认可，形成了自己的服务品牌，最终达致了服务的目的。

2.制作资源手册，充分发掘社会资源。目前新区大多数社区服务中心均能认识到资源整合重要性，其中也不乏做得比较好的中心，但由于新区社工及社区服务中心起步晚，运营机构发展不够成熟等原因，其资源整合能力尚且不足，需要从新区层面加以指导。为此，我建议从新区层面采取“资源共享共用”的原则，由各中心集中时段挖掘可整合到的资源，再由新区加以整理、分类，制作成“坪山新区社区资源手册”供各社区服务中心使用，鼓励他们积极整合社会资源，更好地开展社区服务。

3.激发社区参与，孵化社区社会组织。通过新区社区服务中心近一年的运作情况看，每个中心4名专业社工加2名辅助人员的配置，着实难以满足社区居民多元化的需求。所以，大力孵化社区文娱类、服务类等社会组织（其中就包括大力发展义工）成为当务之急。发挥“社工+义工”联动作用和社区社会组织“自助互助”功能，可以将我们的服务“触角”深入到服务对象中间，一方面能够更好的掌握需求，有针对性开展服务，另一方面又可以解决中心人力资源有限的困境。建议新区出台相关政策，对该类社区社会组织加以扶持。

4.凸显转介功能，发展便民利民服务。从新区社区服务中心社工口中及社区需求调研报告中可以看出，新区社区居民需求多元化，社工直接服务难以满足，为此发展社区自助互助服务和便民利民服务显得尤为重要。经过多年的努力，新区各社区均已形成了相对发达的社区商业服务圈，以社区服务中心为平台，以援通系统技术为支撑，建立社区便民商业服务网将会极大方便社区居民生活和学习，也能更好地发挥社区服务中心资源整合作用，更好的促进社区服务提升。建议新区鼓励各中心大力发展便民利民服务，在取得一定基础上从制度上加以支持和规范，编织新区“社区便民利民服务网”。

三、关于社区服务中心服务的思考

1.注重服务宣传。通过参观香港社区服务中心，我发现他们在活动开展前进行了广泛的宣传与动员，尽量将服务信息传递给居民，比如他们在一个月前甚至更长时间就贴出活动预告，并通过海报、通信等形式做好前期宣传工作。香港社会工作发展基础如此成熟的情况下都这么注重宣传，那么在我们新区社会工作才刚刚起步的今天，提前公告服务计划，多途径宣传就显得非常重要。

2.注重外展服务。通过外展的形式为服务对象提供服务，是开展社会工作的重要形式之一，香港社工将这点发挥得很好，如彩虹社区发展中心的“少数族裔服务”就专门提到这一点，从李丙伟老师的“socialwalk”的说法也能形象的感受到他们对外展的重视程度。所以，我们平常的服务中要注重走出服务中心，多走访，与居民多接触，主动融入社区。这样将更有利于我们对居民需求的把握，更能将我们的服务工作做到位。

3.注重场地装饰。走进香港社区服务中心的第一感觉就是服务场地装饰得非常温馨，不管是色彩还是布局都很合理，让人一看就有“家”的感觉，相信服务对象也是这样的感受。所以，我们在注重服务开展的同时，也要兼顾服务环境的装饰，尽量表现得温馨大方，信息传递到位，给服务对象“家”的感觉。

3.注重“以小见大”。在新区社区服务过程中培养社区居民的“公民意识”是一项重要内容，如社区参与积极性，环保理念等社区教育。我们开展这方面的服务是，服务对象往往是被动地接受，很难调动他们主动学习的积极性，归根结底还是我们的方法有误。香港的社区服务理念给了我我们很好的借鉴，即“以小见大”，如仁爱堂彩虹社区发展中心的“我希望在社区种植什么绿色植物”活动，他们通过让居民在自己喜欢的植物图片上贴红色小圆点的形式，来搜集大家的建议，并反馈给相关部门，运用于社区绿化中。这就是一个社区居民参与意识培养过程的实例。

四、结语

总之，这是一次成功的学习之旅，在学习知识的同时收获了友谊，促进了交流。非常感谢新区社会建设局组织的这次赴港交流学习活动，相信我们大家都会从中得到启发，在经过认真思考与沉淀后会以更加饱满的热情和信心投入到新区社区服务大好事业中。